今年以來(lái)，全省旅游行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于旅游工作各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌抓好國(guó)家全域旅游示范省創(chuàng)建，加快打造國(guó)際旅游樞紐，建設(shè)國(guó)際一流文化旅游中心，助推樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全省旅游業(yè)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年前三季度，全省接待境內(nèi)外游客52354.21萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.86%；旅游總收入4965.33億元，同比增長(zhǎng)29.09%，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一、國(guó)際一流文化旅游中心建設(shè)，助推入境旅游加快發(fā)展

隨著陜西省國(guó)際一流文化旅游中心建設(shè)的全面推進(jìn)，全省入境旅游加速發(fā)展，特別是占入境旅游市場(chǎng)主體的外國(guó)人增長(zhǎng)最快，為陜西構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放新格局作出積極貢獻(xiàn)。2018年1-9月，累計(jì)接待入境游客298.50萬(wàn)人次，比去年同期提高14.36%。其中：全省接待外國(guó)人205.00萬(wàn)人次，比去年同期提高17.71%；香港同胞36.41萬(wàn)人次，比去年同期提高13.85%；澳門同胞17.49萬(wàn)人次，比去年同期下降0.34%；臺(tái)灣同胞39.60萬(wàn)人次，比去年同期提高6.03%。1-9月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游收入21.64億美元，同比增長(zhǎng)15.89%。入境游客在陜平均停留2.44天，比去年同期提高2.09%，人均花費(fèi)724.84美元，比上年同期增加9.59美元。

來(lái)陜外國(guó)人人數(shù)增長(zhǎng)最快，占入境游客總量的68.68%。前三位的客源國(guó)依次為：韓國(guó)40.53萬(wàn)人次，占外國(guó)游客的19.77%，同比增長(zhǎng)79.23%；美國(guó)27.09萬(wàn)人次，占外國(guó)游客的13.21%，同比下降3.58%；日本11.62萬(wàn)人次，占外國(guó)人5.67%，同比增長(zhǎng)15.23%；前三位客源國(guó)接待總?cè)藬?shù)達(dá)到79.24萬(wàn)人次，占到全部外國(guó)游客的38.65%。

2018年1-9月前十位客源國(guó)人次數(shù)（按國(guó)籍分）

前十位的客源國(guó)接待總量達(dá)138.49萬(wàn)人次，比上年同期提高17.17%，占接待外國(guó)人總?cè)藬?shù)的67.55%。

二、高質(zhì)量發(fā)展極大的促進(jìn)了旅游消費(fèi)的擴(kuò)大和升級(jí)

2018年前三季度，全省接待國(guó)內(nèi)旅游者52055.71萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.91%，國(guó)內(nèi)旅游收入4827.99億元，同比增長(zhǎng)28.92%。其中，過(guò)夜游客11518.09萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.05%，平均停留天數(shù)為2.35天；一日游游客40537.62萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24.34%。國(guó)內(nèi)旅游收入4827.99億元，同比增長(zhǎng)28.92%。其中過(guò)夜游客旅游收入2249.44億元，同比增長(zhǎng)18.23%，過(guò)夜游客人均天花費(fèi)831.93元，比去年提高72.24元；一日游游客旅游收入2578.55億元，同比增長(zhǎng)39.96%，一日游人均天花費(fèi)636.09元，比去年提高70.96元。根據(jù)國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查顯示，旅游高質(zhì)量發(fā)展成為擴(kuò)大內(nèi)需、提升消費(fèi)的巨大推動(dòng)力。

（一）樞紐經(jīng)濟(jì)釋放強(qiáng)勁牽引力，來(lái)陜客源市場(chǎng)更趨多元

隨著我省旅游發(fā)展質(zhì)量的快速提升，樞紐經(jīng)濟(jì)釋放出強(qiáng)勁的牽引力，來(lái)陜客源市場(chǎng)更趨多元，長(zhǎng)途交通費(fèi)占比顯著提高。前三季度，在全省游客花費(fèi)構(gòu)成中，長(zhǎng)途交通費(fèi)占30.20%，住宿占14.01%，餐飲占15.50%，景區(qū)游覽占11.52%，娛樂(lè)占10.01%，購(gòu)物占12.88%，市內(nèi)交通占2.68%，郵電通訊占1.09%，其它費(fèi)用占2.12%。其中，長(zhǎng)途交通費(fèi)較上年提高10.54%(詳見(jiàn)下表)。

長(zhǎng)途交通費(fèi)占比

2018年前三季度，接待省外游客14237.24萬(wàn)人次，其中，周邊主要客源地的山西、河南、四川和甘肅四省，接待量最大，達(dá)6208.86萬(wàn)人次，占比達(dá)43.61%，同比增長(zhǎng)5.53%。此外，東南沿海等發(fā)達(dá)省份來(lái)陜游客大幅增長(zhǎng)：接待長(zhǎng)三角游客2138.55萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.19%；珠三角游客630.14萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)79.19%。接待商務(wù)游客1280.57萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.45%。

（二）品質(zhì)旅游使個(gè)性、多元化出游及休閑度假游比重提升

按旅游者出游方式劃分，家庭或者親朋結(jié)伴占比最多,為49.97%，其后依次為：個(gè)人旅行占34.78%，單位組織占6.03%，旅行社組織占8.69%，其他出游方式占0.53%。其中，個(gè)人旅行和旅行社組織較上年分別提高3.17和0.90個(gè)百分點(diǎn)。

按旅游目的劃分，休閑度假占來(lái)陜游客總?cè)藬?shù)的34.50%，觀光游覽占48.99%，探親訪友占8.02%，會(huì)議占1.58%，健康療養(yǎng)占1.10%，宗教朝拜占1.31%，文體科技占1.55%，其他占0.51%。其中，休閑度假、觀光游覽、探親訪友、宗教朝拜較上年分別提高3.16、2.00、0.11和 0.27個(gè)百分點(diǎn)。

（三）假日旅游經(jīng)濟(jì)釋放出巨大的消費(fèi)潛能

今年以來(lái)，在省旅游發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)一安排部署下，各市縣依托各自的旅游資源特色，精心策劃一系列豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)，在假日期間集中呈現(xiàn)，為本地旅游發(fā)展造勢(shì)，營(yíng)造了濃濃的節(jié)日氣氛，也大大提升了全省各地的旅游知名度，“文化陜西”品牌影響力和陜西旅游產(chǎn)品吸引力不斷增強(qiáng)。2018年前三季度，黃金周和小長(zhǎng)假等7個(gè)假期，全省共接待游客13287.37萬(wàn)人次，旅游總收入619.77億元。其中：春節(jié)假期接待游客4096.90 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)35.30 %，旅游收入207.17億元，同比增長(zhǎng)40.50 %；“五一”假期接待游客3613.15萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)33.65%，旅游收入159.88億元，同比增長(zhǎng)41.04%;國(guó)慶假期接待游客7002.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24.22%，旅游收入為393.93億元，同比增長(zhǎng)33.08%。

三、全域旅游示范省創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，旅游供給不斷豐富  

2018年，全域旅游示范省創(chuàng)建列入省委省政府重點(diǎn)工作，我省率先在全國(guó)建立了劉國(guó)中省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、36個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全域旅游示范省創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各市出臺(tái)支持全域旅游的創(chuàng)新性政策二十多項(xiàng)，“黨政統(tǒng)籌”的全域旅游示范省創(chuàng)建格局基本形成。前三季度，在建旅游項(xiàng)目859個(gè)，完成投資884.59億元，同比分別增長(zhǎng)16.8%和22.4%。全省招商引資項(xiàng)目80個(gè)，簽約金額773.965億元，其中通過(guò)西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)平臺(tái)，簽約項(xiàng)目39個(gè)，金額359.293億元。華夏文旅城、黃帝國(guó)家文化公園、安康瀛湖生態(tài)景區(qū)、興漢新區(qū)漢文化旅游項(xiàng)目、韓城國(guó)家文史公園、樂(lè)華城二期、岐山周文化景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。恒大童世界、灃東華僑城大型文化旅游綜合體、絲路歡樂(lè)世界（絲路風(fēng)情園）等50余個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)。九龍山溫泉國(guó)際旅游度假區(qū)、太白山旅游度假區(qū)萬(wàn)國(guó)酒店、太白山御龍灣溫泉、周原景區(qū)、壺口小鎮(zhèn)和觀瀑舫綜合服務(wù)中心等53個(gè)項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，服務(wù)游客。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提高

出臺(tái)《廁所革命新三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、管理、科技、文明“四大提升行動(dòng)”，完成旅游廁所526座，其中新建460座，改建66座,不斷增加廁所的有效供給，推動(dòng)旅游公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的跨越。加速旅游集散中心、自駕車旅居車營(yíng)地、旅游交通標(biāo)識(shí)體系、旅游綠道體系等公共服務(wù)建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)智能化，陜西旅游網(wǎng)上線，高A級(jí)景區(qū)視頻數(shù)據(jù)與國(guó)家部平臺(tái)對(duì)接進(jìn)展居全國(guó)首位，西安、寶雞、漢中、韓城等市旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)及大數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)營(yíng)。省級(jí)旅游監(jiān)測(cè)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全部5A、4A級(jí)景區(qū)數(shù)據(jù)的接入，全省4A級(jí)以上景區(qū)游客聚集區(qū)全部實(shí)現(xiàn)WIFI覆蓋。

五、品牌營(yíng)銷活動(dòng)豐富，陜西旅游影響力持續(xù)提升

成功舉辦了2018西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)、全球旅游目的地營(yíng)銷峰會(huì)暨世界文化旅游大會(huì)、北京、上海、陜西中國(guó)入境旅游樞紐全球發(fā)布會(huì)、陜西全域旅游全媒體聯(lián)席會(huì)、“戊戌（2018）年清明公祭軒轅黃帝旅游宣傳活動(dòng)”、港澳旅行商“百團(tuán)萬(wàn)人游陜西”活動(dòng)、“文化陜西 走向世界”陜西旅游形象大使選拔賽等活動(dòng)，先后赴美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)舉辦旅游推介會(huì)30多場(chǎng)次。“西安年•最中國(guó)”、“陜北榆林過(guò)大年”等陜西旅游過(guò)大年系列活動(dòng)、漢中“中國(guó)最美油菜花海旅游文化節(jié)”、“安康龍舟節(jié)”等各市（區(qū)）100余個(gè)重大活動(dòng)，構(gòu)建起陜西旅游整體營(yíng)銷、精準(zhǔn)營(yíng)銷、協(xié)同營(yíng)銷工作格局，呈現(xiàn)“季季有主題、月月有重點(diǎn)、周周有活動(dòng)”的態(tài)勢(shì)。

六、下一步工作措施

總體上看，我省陜北、陜南、關(guān)中三大板塊旅游發(fā)展不平衡，旅游融合發(fā)展有待深化，精品景區(qū)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品還不突出，旅游公共服務(wù)有待健全，旅游市場(chǎng)秩序還不優(yōu)，旅游品牌整體形象有待進(jìn)一步打造等。圍繞年度工作目標(biāo)，年底前重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步抓好全域旅游示范省創(chuàng)建。以全域旅游創(chuàng)建為重點(diǎn)，籌備全域旅游示范省創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省全域旅游創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，安排部署下一階段工作。

二是進(jìn)一步抓好涉旅項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)恒大童世界、興漢新區(qū)漢文化旅游項(xiàng)目、寶雞天臺(tái)山景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、灃東華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)；加快延安革命紀(jì)念地紅色旅游景區(qū)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建；著力推動(dòng)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成一批新的度假區(qū)、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、自駕營(yíng)地、旅游村鎮(zhèn)、特色民宿等，完成全年建設(shè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目超1000個(gè)，投資突破1300億元的既定目標(biāo)。創(chuàng)建陜西旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

三是繼續(xù)抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升。著力推動(dòng)廁所革命、旅游集散中心等，推進(jìn)智慧旅游，完善“一機(jī)游三秦”網(wǎng)絡(luò)。完成全年1055座旅游廁所建設(shè)任務(wù)，加快旅游集散中心和自駕服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)自駕車旅居車營(yíng)地20個(gè)。

四是進(jìn)一步擴(kuò)大陜西旅游的吸引力。推出更多免費(fèi)景區(qū)，協(xié)助做好國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)門票降低工作；豐富招商引資形式，做好“環(huán)渤海圈”、“珠三角”、“長(zhǎng)三角”三大都市圈及跨省跨區(qū)域資本招商工作；針對(duì)山西、河南、四川、甘肅等重要客源市場(chǎng)開展?fàn)I銷宣傳；組織楊凌農(nóng)高會(huì)鄉(xiāng)村旅游展和鄉(xiāng)村旅游高峰論壇。