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黨的十九大提出,“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。”經濟換檔期將是一個相對較長的時期,從國際經驗看,平均為14年,在這一時期,旅游業(yè)一般發(fā)生結構性的轉變,在這其中,要高度關注非物質文化遺產對產業(yè)的深化作用。
當前,中國的宏觀經濟形勢已發(fā)生重大變化,總體上看,中國旅游業(yè)高速增長的特點仍在延續(xù),但新的結構性變化已經產生,中國旅游業(yè)面臨增長要素的歷史性轉換,前一階段支撐中國旅游業(yè)快速發(fā)展的關鍵要素正在相繼發(fā)生變化,亟待轉換增長方式,而這有賴于非物質文化在旅游業(yè)的深度利用。從轉變旅游業(yè)的增長方式的角度,非物質文化遺產的深度利用,將帶來旅游業(yè)的幾個重要變化:第一,以規(guī)模增長為主轉向效率提升;第二,從硬資源投入為主轉向軟資源深挖;第三,以勞動力依賴為主轉向知識依托;第四,以物質資源的直接轉化為主轉為文化資源的深度開發(fā)。
我國旅游業(yè)一直具有和非物質文化遺產結合的傳統(tǒng),但這種結合,與高速期的旅游業(yè)發(fā)展模式緊密捆綁在一起,其發(fā)展依賴宏觀增長紅利,依賴政策主導,依賴低的土地、資源和勞動力成本,依賴大投資的持續(xù)導入,導致市場發(fā)育不完全,良性的增長格局和收益格局遲遲沒有形成,要依托非物質文化遺產的深度利用,突破高速期的旅游業(yè)發(fā)展模式,推進新的增長模式的形成,需要實現(xiàn)多層次的結構性破題,其核心在于三個方面:
第一,依托改革,提高非物質文化遺產的轉化效率。這必須要求產業(yè)的增長轉向基于全要素生產率的效率模式。目前我國旅游業(yè)新積累深度嚴重不足,對應到非物質文化遺產的旅游利用方面,面臨淺層次(以直接轉化為主,文化深化程度和科技結合程度都比較低,復合性、體驗性和延伸性都較差)、高負荷(非物質文化遺產的利用一方面享受很低的直接使用成本,另一方面在其轉化過程中又面臨著資源、用地、能源、融資等多方面的高成本問題,保護和開發(fā)都難以維系)、非充分(政府主導型戰(zhàn)略一方面推動非物質文化遺產在旅游業(yè)的廣泛利用,另一方面也在產生低效率的問題)、低替代(業(yè)態(tài)升級緩慢,產品替代頻次低)等多方面問題,亟待改革破題。未來的非物質文化遺產的旅游業(yè)利用,應該重視三個“注重”,即注重改革對于生產力的松綁,注重市場對綜合創(chuàng)新力的激活,注重知識與科技對產業(yè)的結構性進化。
第二,圍繞市場,推進旅游文化消費的深化。非物質文化遺產與旅游業(yè)結合,已經成為中國旅游消費的重要形態(tài),但消費的深化仍然不足,文化附加值依然較低。旅游文化消費的深化,核心是如何建立適應需求的供給。當前,旅游需求正在發(fā)生巨大的變化,正在走向新的人口世代的主導,走向消費者更具主權的社會,走向越來越難以滿足的市場需求,面對趨勢性的升級和結構性的降級并存的局面,快速增長期相對剛性的供給體系,難以應對新的市場變化,供給要適應彈性化、柔性化、快速化的變革需求。
第三,拓展發(fā)展邊界,建立前沿拓展型的創(chuàng)新模式?,F(xiàn)有的非物質文化遺產的旅游利用,以從旅游先發(fā)展國家習得的跟隨式模仿居多,隨著中國旅游業(yè)逐漸步入世界旅游業(yè)的發(fā)展前沿,可借鑒的他國發(fā)展經驗越來越少,下一步要自主開拓新的前沿,需要商業(yè)模式、創(chuàng)新模式和人才模式的大轉換。
總之,經濟換檔期對旅游業(yè)的定位,應該是從高速環(huán)境中的規(guī)模產業(yè)轉變?yōu)橹兴侪h(huán)境中的高深產業(yè)。而這其中,非物質文化遺產能通過在旅游業(yè)的深度轉化和利用,推動中國旅游業(yè)新的增長方式的形成,推動產業(yè)向高深轉化,是下一階段旅游業(yè)發(fā)展的重要一面,其改革和創(chuàng)新,特別值得我們的重視。