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境外旅游小費(fèi)該怎么收?旅游合同違約責(zé)任怎么定?昨天下午,上海市消保委和旅游局共同約談國旅集團(tuán)上海有限公司和上海大通之旅旅行社有限公司。兩家企業(yè)在此前的霸王條款公開征集中被投訴。
“小費(fèi)要收得明明白白”
由于國內(nèi)外服務(wù)業(yè)收入構(gòu)成的區(qū)別和消費(fèi)者觀念的不同,我國消費(fèi)者普遍沒有給小費(fèi)的習(xí)慣,對(duì)于旅行社代收轉(zhuǎn)付境外小費(fèi)的做法,市消保委和旅游局都表示支持,但也明確指出,要收得明明白白,不能以小費(fèi)補(bǔ)貼團(tuán)費(fèi)。
市旅游局市場(chǎng)管理處處長助理王翊婷表示,在收取小費(fèi)前,旅行社必須做到明確告知,包括小費(fèi)的構(gòu)成、收取標(biāo)準(zhǔn)、交付對(duì)象、交付方式等。小費(fèi)絕不能成為旅行社的額外收入。
市消保委也指出,境外旅游應(yīng)遵循國際慣例支付導(dǎo)游和司機(jī)小費(fèi),但如何計(jì)算收取應(yīng)該在合同中加以明確。如果游程中的某一天沒有導(dǎo)游的出現(xiàn)和司機(jī)的駕駛,就不應(yīng)當(dāng)收取相應(yīng)的小費(fèi)。倘若約定不明確,就可能出現(xiàn)“打悶包”多收費(fèi)的情況。
在國旅上海的合同上,僅簡單一句話約定了每人每天收取的小費(fèi)數(shù)額。“比如去歐洲,來去十幾個(gè)小時(shí)都在飛機(jī)上,沒導(dǎo)游也沒司機(jī),小費(fèi)給誰呢?消費(fèi)者會(huì)擔(dān)心,小費(fèi)是否被旅行社賺了,或是用來補(bǔ)貼低價(jià)的團(tuán)費(fèi)。 ”市消保委法律與研究部主任唐健盛表示疑問。
國旅上海代表、質(zhì)量管理部經(jīng)理陳華表示,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是參考同類企業(yè),他將盡快了解情況,整理書面材料,并約定下一次約談時(shí)間。
違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)對(duì)等
以散客短線為主的大通之旅旅行社也在昨天約談的企業(yè)之列。記者注意到,現(xiàn)場(chǎng)擺放著的一份消費(fèi)者投訴時(shí)提供的崇明旅游合同。合同補(bǔ)充條款中約定:“此線路16人開班,不足16人全額退款,我社在出團(tuán)前三天通知客人,團(tuán)款全額退還,我社不做其它賠償。如客人臨時(shí)取消,在出團(tuán)三天前需付5%的違約金,出團(tuán)前三天之內(nèi)需付10%的違約金及座位損失費(fèi)50元/人。 ”這一條款與旅游示范合同中明顯不同,后者雙方違約均要支付相應(yīng)比例的違約金。
“人少出團(tuán)肯定虧本,只能違約。不能出團(tuán)已經(jīng)賺不到錢了,怎么還能再讓賠錢?”大通之旅質(zhì)監(jiān)客服部經(jīng)理張藝新在約談時(shí)發(fā)問。“旅行社不能只考慮自己的損失,難道消費(fèi)者就沒有損失嗎? ”唐健盛反問。
王翊婷對(duì)此表示,單方面規(guī)定了消費(fèi)者違約要向旅行社支付違約金,而旅行社違約則可以不賠,顯然不公平。旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),盡量通過市場(chǎng)行為分散風(fēng)險(xiǎn),而非轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
不過,張藝新也在現(xiàn)場(chǎng)表示,公司已經(jīng)進(jìn)行了整改,新合同從6月1日起使用,不合理?xiàng)l款已刪除。