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紐約是美國最大旅游城市,去年接待國內(nèi)外游客逾5000萬人次。怎么管理景點(diǎn)客流,保護(hù)游客安全和景點(diǎn)環(huán)境,紐約的一些做法值得探究。
自由女神像:每小時只許6組
位于紐約港門戶的美國地標(biāo)自由女神像幾乎是所有游客必到之處,女神頭上花冠的25個窗口,很多人喜歡從那里眺望紐約。然而,女神像內(nèi)部只有一部狹窄的樓梯通往面積狹小的花冠,共有相當(dāng)于27層樓高的393級臺階,夏天里面又比戶外悶熱更多。對此,管理部門負(fù)責(zé)人盧克辛格說,“保證游客安全是我們最優(yōu)先考慮”。
進(jìn)入花冠的游客數(shù)量因此受到嚴(yán)格控制,每小時只許6組、每組只許10人。同時,游客一般需在網(wǎng)上預(yù)訂門票,還要現(xiàn)場出示身份證件,并經(jīng)過嚴(yán)格安檢,警察和工作人員監(jiān)管現(xiàn)場每個環(huán)節(jié)。
“9·11”紀(jì)念園:網(wǎng)上預(yù)訂控客流
網(wǎng)上預(yù)訂預(yù)約也是紐約其他熱門景點(diǎn)控制客流的措施之一,這種方式還可減少游客潛在等候時間,也利于提高訪問量。這其中包括建于世界貿(mào)易中心原址的“9·11”紀(jì)念園,它從去年起免費(fèi)開放。那里的管理局主管慕南告訴記者,目前團(tuán)體參觀預(yù)約已排到2013年,“遺址上多項工程仍在建設(shè)中,接待能力有限,網(wǎng)上預(yù)約主要是為了保證游客安全”。
時報廣場:分片隔離避免踩踏
紐約時報廣場的辭舊迎新狂歡世界聞名。年年歲末,逾百萬人聚集在這個世界最著名的十字路口觀看歌舞表演,一起守夜,等待象征紐約的“大蘋果”下落和新年鐘聲響起。這個大派對百多年來從未發(fā)生過嚴(yán)重的傷人事件。
時報廣場的人流管理主要依靠兩條措施。首先是廣而告之,讓所有打算參加活動的游客都知道應(yīng)該做什么,不能做什么。第二大措施是分而治之。維護(hù)百萬人大派對的安全,尤其又是在紐約這樣的大都市的核心地段,這對紐約市政府是嚴(yán)峻考驗。近10年來,紐約市每年為這項活動投入數(shù)千警力。除治安警察外,醫(yī)療救護(hù)、消防隊、緝毒和反恐警察及警犬也在現(xiàn)場隨時應(yīng)付緊急情況。
為避免發(fā)生踩踏,紐約警方將時報廣場及附近街道分割為不同方塊,分片控制人流,以防人群擁擠。從12月31日下午3時開始,警察用防護(hù)柵欄將廣場從中心起分片隔離,待容納一定數(shù)量游客后,預(yù)留出緊急通道,封鎖該片,只出不進(jìn)。如此依序一片一片拓展開去,直到滿足所有游客需要。派對結(jié)束后,按先外圍后中心的原則有序逐步疏散人群。